當前位置: 首頁>支點智庫

中國經濟能夠應對不確定性

作者:林毅夫(北京大學國家發展研究院名譽院長)點擊次數:670   發布日期:2020-08-26

核心提示:我國會成為全球經濟增長的最主要動力來源。

 

 

上半年中國經濟成績單很不錯,可以說比預期要好。這里有個特殊的前提,就是新冠疫情對全球經濟都造成了很大沖擊,大部分國家經濟都在下行。一季度國內生產總值同比下降6.8%。到二季度,我們很快取得了3.2%的增長,可以說,這是全球獨此一家,取得這樣的成績實屬不易。

同時,我們也要看到外部環境的不確定性依然存在。疫情在全球范圍內的持續暴發以及反復,都會給經濟增長帶來負面影響。此外,美國等國家的貿易政策以及對中國相關產業的惡意打壓,也會給經濟發展帶來不確定性。但是,“兵來將擋,水來土掩”,只要繼續做好疫情防控工作,把我們有利于經濟增長的條件挖掘出來,保持定力,我相信我們還是可以成為全球經濟增長的最主要動力來源。

面對不確定性,中國如何用好政策工具箱?

首先,我們中央政府和地方政府的負債總和,占GDP的比重不到60%,積極的財政政策能利用的空間比較充足;從貨幣政策來看,其他國家開始零利率、負利率,而我們的利率還是正的,我們的準備金率也比較高。同時,我們的宏觀政策很有針對性和時效性,減稅降費、金融支持等一系列舉措也在有效落地。

更重要的是,中國的增長空間依然廣闊,特別是技術創新、產業升級的空間很大。在智能制造、5G、人工智能等方面,我們和發達國家在同一起跑線上。中國有很大的國內市場,在技術創新上取得突破以后,規模經濟就能夠顯現出來。我相信,不管外部環境如何風雨飄搖,中國還是能夠乘風破浪前進的。

在當前環境下,我們要全力做好“六穩”“六保”工作,其關鍵是保就業、穩增長。有就業,社會就能穩定,家庭收入就能增加,消費就能夠活躍,我們的生產潛力就能夠發揮出來。就業最大的來源是什么?還是經濟增長。經濟有增長,有投資,就有就業機會的增加。同時,新的就業機會增加,伴隨著產業升級、技術創新和勞動能力水平提升,將推動勞動者工資水平的提高。

當前,國內還有很多好的投資機會,這些有效的投資一方面可以支撐經濟升值,降低交易費用。比如發展“新基建”就會進一步推動整個經濟的效率提升。就像有4G才能更好地實現現在的移動通信和網上支付,我相信隨著5G時代的到來,智能互聯一定會開創出更多高附加值的新業態,從而創造更多就業機會。

與此同時,一定要平衡好有效市場和有為政府的作用。不管在哪個國家,經濟的持續發展一定是政府和市場“兩只手”都要用好。勞動生產率水平的不斷提高,需要技術創新和產業升級,有賴于企業家奮發有為。但在這個過程中,很多問題依靠企業家自身是難以解決的。

即使在發達國家也是這樣:一方面靠市場競爭,給企業家提供激勵、提供機會;另一方面,靠政府來幫助企業家解決一些棘手的問題。所以,經濟改革和發展的成功,一定需要有效市場、有為政府“兩只手”一起用。(支點雜志2020年9月刊)

时时彩玩法中奖规则