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在這個排行榜中,武漢力壓廣州

作者:支點財經記者 蔣李點擊次數:2672   發布日期:2020-08-19

 

在大多數人眼中,無論在經濟發展水平,還是城市治理水平,一線城市無疑領先于中部地區。

然而,8月18日,在中國社科院城市與競爭力研究中心、中國城市規劃設計研究院、中國經濟信息社聯合發布的《中國城市數字治理報告》(以下簡稱《報告》)中,武漢力壓廣州,位居全國第五、中西部第一。

若以經濟總量而論,去年武漢GDP遜色于廣州、重慶、成都,為何能在數字治理方面實現反超?疫情期間,武漢在城市數字治理方面表現如何?未來,武漢還需補齊哪些短板?


論排名:武漢數字服務獲高分

 

本次排名中,數字治理水平前十名的城市分別為杭州、深圳、北京、上海、武漢、廣州、鄭州、蘇州、東莞、西安。

仔細分析可以看出,GDP排名與城市數字治理排名并非絕對掛鉤。

武漢、杭州去年GDP全國排名分別為第八、第九,但城市數字治理排名分別位居第五、第一;廣州去年GDP全國排第四,但城市數字治理僅排名第六。

“對于這一結果,我并不感到意外。”湖北省政府咨詢委員、武漢大學高級研究中心執行主任鄒薇對支點財經記者說。

鄒薇表示,一線城市中,廣州GDP增速近年有所減緩,處于產業定位調整期。而杭州、武漢無論是數字經濟還是數字治理水平,上升趨勢都十分明顯。

實際上,除北上廣深外,其余進入數字治理指數榜單前十名的城市,也全部為新一線城市研究所發布的“新一線城市”。

不過,作為“五強”中唯一的中西部城市,武漢在哪些指標方面具備獨特優勢呢?要回答這一問題,得從《報告》的指標設計談起。

據了解,這是國內研究機構首次從數字治理角度,對城市發展水平進行分析,主要以2019年國內GDP排名前100位城市作為樣本。

根據城市數字治理內涵,《報告》設計了五個核心評估指標。

一是數字基礎設施,包括固網寬帶、移動用戶、信息數字化情況;

二是數字行政服務,包括政務公開、政府在線、城市大腦情況;

三是數字公共服務,包括數字社保、數字醫療、數字教育、數字消費情況;

四是數字生活服務,包括移動出行、數字交通、移動支付、生活繳費情況。

“工欲善其事,必先利其器”,數字基礎設施建設(以下簡稱“數字基建”)就是“器”。在這一指標中,武漢不在前十之列,排名并不理想。

但在“善其事”方面,武漢卻打了個“翻身仗”。從數字行政服務、數字公共服務、數字生活服務三大指標來看,武漢分別位列第三、二、五名。

“數字基建之所以缺乏優勢,與武漢經濟體量、財政收入體量有關。服務頗具亮點,則與武漢對城市數字治理的重視程度息息相關。”鄒薇說。

《報告》用“云端上的數字城市”形容武漢,并通過多個時間節點的梳理,展現了武漢數字治理的整體脈絡。

2017年6月,武漢與螞蟻集團宣布,要把武漢打造成“移動智慧城市”標桿,螞蟻集團則為武漢的智慧商業、智慧出行、智慧政務賦能。

2018年4月,數字生活服務的代表企業盒馬在武漢首店開業,至今已有超過15家盒馬落戶武漢,武漢也成為阿里巴巴打造的“華中首座新零售之城”。

數字經濟,是城市數字治理水平的重要反映。2019年,武漢GDP增長7.4%,其中數字經濟占比達40%左右。

2019年12月,中國城市科學研究會智慧城市聯合實驗室發布的相關數據顯示,2019年武漢數字發展指數位列第三。

從生活繳費、電子證件、社保公積金到交通出行,武漢包括人社、工商、公安等41個部門近800項服務已搬到互聯網上。

“普通市民能明顯感覺到數字化帶來的便利,比如現在在武漢辦理身份證、護照,基本上都能在機器上自助辦理了。”鄒薇說。

從企業角度來看,通過“云端武漢•企業”網站,企業不但能方便快捷地在線辦理各項業務,還可獲得桌面IT支持、在線辦公、企業郵箱等應用服務。甚至科技型企業想獲得融資,投資人想了解企業信用信息,都能在網上進行。

為此,《報告》指出,武漢已初步建成“云端上的城市”。

 

來源:《中國城市數字治理報告》

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